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問題の解答・解説ページ

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問題 No.4577
都市計画法に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問における「開発行為」とは、主として建築物の建築又は特定工作物の建設の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更をいう。

【正解の解説】

都市計画法第4条第12項に規定する開発行為とは、主として建築物の建築又は特定工作物の建設の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更をいう。

これは更地を宅地という使いやすい形に整える「メイクオーバー(大変身)」のようなものです。単に草刈りをするだけでは開発行為にならず、道路を引き直したりガタガタの土地を平らにして「建物を建てる準備」をする一連の工事を指すため、この定義がそのまま正解となります。

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【その他の選択肢の解説】

都市計画法第4条第12項に規定する開発行為とは、主として農林漁業を営むための建築物の建設の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更をいう。

試験でよくある「農家さんの自宅や温室だから特別に大目に見てあげよう」という優遇措置の引っ掛けです。農林漁業を営むためのものは、そもそも開発行為の定義から外れるのではなく、手続き上の許可が不要になるケースが多いですが、開発行為の基本定義自体は建築物全般を指すため文脈が誤りとなります。

都市計画法第4条第12項に規定する開発行為とは、主として工作物の建設の用に供する目的で行うことなく土地の区画形質の変更のみを行うことをいう。

「何も建てる予定はないけれど、なんとなく土地をきれいに均しました」という状態は、ただの庭のお手入れや土木工事であり、都市計画でコントロールする「開発」とはみなされません。必ず家を建てるなどの目的とセットであることがルールです。

都市計画法第4条第12項に規定する開発行為とは、主として既存の建築物の大規模の修繕又は模様替の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更をいう。

すでに建っている家をリフォームしたり壁を塗り直したりする話と、まっさらな土地を切り開いて新しい街をつくる「開発行為」をごちゃ混ぜにさせる典型的な出題者の罠です。修繕は中身や外見のメンテナンスであり、地面のメイクチェンジではありません。