問題 No.3509
都市計画法に基づく土地区画整理事業における換地計画に関する次の記述のうち、正しいものはどれか。
【正解の解説】
換地計画においては、施行地区内の宅地の所有者に対して従前の宅地に代えて原則として換地を定めるべき旨が規定されており、換地を定めない宅地とすることができる場合についても法律上の要件が定められている。
土地のパズルをキレイに組み直すのが土地区画整理事業です。基本は「場所を引っ越す（換地）」ですが、狭すぎて土地を割り当てられない場合などは「お金でチャラにする（清算）」というルールがちゃんと用意されているため、この記述は正確で正しい内容となります。
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【その他の選択肢の解説】
換地計画においては、施行地区内の宅地の所有者の全員の同意が得られた場合に限り、従前の宅地に代えて金銭で清算することができるものとされており、換地を一切定めないことも認められている。
「全員の同意」という言葉を見ると民主的で優しく感じますが、もし全員一致が条件だと強情な人が一人いるだけで街づくりが完全に関係停止してしまいます。そのため、公益上の必要性から一定の条件で例外が認められている点に注意が必要です。
換地計画においては、施行地区内の宅地の地積に関わらずすべての所有者に対して等しい割合で換地を定めなければならないとされており、特定の者に換地を定めないことは例外なく禁止されている。
みんな一律に同じ広さの土地を分け合うと聞くと公平な響きがしますが、元の土地が100坪の人と10坪の人で同じ扱いになったら大暴動が起きますよね。実際の換地は「価値のバランス」を考えてパズルをピースの大きさに合わせて調整する仕組みになっています。
換地計画においては、施行地区内の宅地の所有者からの申出がある場合を除いて換地を定めることができないものとされており、都道府県知事の許可を受けなければ換地を決定することはできない。
「すべて個人のリクエスト待ちでしか動けない」と誤解させる典型的な引っ掛けパターンです。土地区画整理事業は街全体のインフラを整える壮大なプロジェクトであり、一人ひとりの我儘に依存するのではなく、法律に基づいた計画的な手続きとして淡々と進められます。